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　　“支持发展新型农村集体经济”的表述更具针对性和赋能导向，意味着后续政策将聚焦于多维发力：一是强化政策赋能，通过财政扶持、税费减免等政策工具降低集体经济运营成本；二是加强金融支持，引导金融机构开发适配集体经济组织的信贷产品，破解融资难题；三是推进人才引进，培育和引进懂经营、善管理的专业人才队伍，提升集体经济市场化运作水平；四是完善治理机制，推动集体经济组织规范决策、透明运营，确保资产保值增值与成员权益保障相统一，让集体经济真正成为带动农民增收、完善乡村治理的重要支撑。

　　近年来我国通过提高城乡居民基础最低标准、对困难群体代缴保费等举措，在逐步填补这一保障线年全国城乡居民基础最低标准已上调至143元/月，各地结合经济情况额外提高标准，一定程度上缓解了该群体的养老压力，但要彻底解决其保障短板仍需持续推进制度完善与政策倾斜。具体来说，可以稳步提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准，探索建立与物价涨幅、经济发展水平挂钩的动态调整机制，逐步缩小城乡养老保障差距。对高龄、失能老年农民给予额外补贴，鼓励有条件的地区提高代缴养老保险费标准，减轻其缴费压力。